城西街道位于义乌市西郊,作为主城区的组成部分之一,区位条件优越,距全国闻名的中国小商品城仅4公里。街道辖域面积60.2平方公里。下辖47个行政村,共有16175户,本地常住人口3.8万,外来人口5.5万。东侧紧邻后宅街道、北苑街道,南接稠江街道、义亭镇,西靠上溪镇,北与浦江县接壤。区域交通条件优越,03省道、杭金街高速公路和浙赣铁路穿境而过,义乌铁路货站在城西境内,是义西重要的交通枢纽。街道区域大部分属城乡结合部,过去,拾荒者集聚较多,垃圾废品乱丢乱倒现象较普遍,外来打工人员和居住地农民城市环境卫生意识不强,创建工作难度较大。街道办事处针对这一情况采取了一系列措施,改变了环境卫生面貌,促进了社会和谐。
街道领导十分重视创建工作,成立由街道主要领导为组长,分管领导负责,街道创建办具体布置,村级负责实施的环境卫生管理队伍,制定考核责任制,奖罚分明。街道党委书记朱国健和街道办事处主任楼永虎亲自抓创建,多次召集和主持创建工作会议,部署创建工作,对街道创建工作的管理制度、目标考核责任制执行、环卫设施建设改造、环卫工具用品购置等都做到督促到位,检查到位。街道舍得投入创建资金,每年结合创建考核机制,分级发放创建补助资金,像今年九月份又投入了20多万元购买垃圾桶658只、垃圾车120辆,专门配备给各村(居)。街道领导还十分注重创建宣传、编撰了《创建简报》,将创建工作的方方面面和有关问题都通报给各村(居)各单位,鼓励先进,督促后进。
为了进一步提高环境卫生质量,于8月29日和8月30日分别邀请市创建办和市环卫处人员,由街道创建办工作人员及三个工作片分管创建的片主任陪同,对本街道下辖的47个行政村及通村公路进行了卫生大检查。检查中,市创建办、市环卫处人员对街道配合检查人员进行了现场培训,并对存在的问题提出了相应的整改措施,检查后对所有的问题进行了汇总,对农村进行了“优秀、良好、合格、不合格”四个档次的排名。并对卫生状况不合格的、逾期未整改的行政村的联村干部,扣除其当月奖金200元。通过专业指导,从检查入手,结合采取宣传、曝光、限期整改、扣除奖金等措施,促进了城西的创建工作。
今年街道的垃圾清运工作和公共场所保洁由“义乌市清扬保洁公司”和“义乌市洁洁保洁公司”中标,街道财政投资约184万,实行了市场化运作。通村道路的保洁由街道和保洁公司双重监督管理,对市场化清运保洁工作中不符合合同要求行为按合同规定进行处罚,保证了清运和保洁质量。垃圾处理采取“四级联动,分级负责,规范运作”的工作方式,形成了“户聚、村收、街道中转、市处理”的城乡垃圾一体化处理体系,街道、村两级都能确保12小时内垃圾及时清运,有效避免了垃圾的二次污染。街道创建办按照年初制订的考核机制,每月组织人员,对各行政村进行环境卫生考核,设置曝光台,将检查结果上墙公布,对考核中不合格的行政村监督其限期整改。对各所属单位的创建工作随机抽查考核。
在环卫基础设施建设方面,街道建设了东河、夏演两座现代化中转站,农村共建有46座垃圾房,做到村村有垃圾投放集中点。今年投入约120万元又新建垃圾中转站一座,新增垃圾房2处。
城西街道通过实施村庄整理,行政村基础设施得到进一步加强,生态环境保护和治理得到全面推进。通过农村环境“五整治一提高”工程,农村的畜禽粪便、生活污水、垃圾固废、化肥农药、河沟池塘得到了全面的整治。农村的整体绿化水平得到了提高。
街道加强了创建工作力量,专门招收创建工作合同制内外勤7人,负责卫生督查,环境的监督整改。配合市创建办组织开展了爱国卫生月卫生大扫除和除“四害”活动。最近,他们对辖区的所有垃圾房进行整理,粉刷,对不合理的垃圾房进行改造,并开展墙体美化工程,建立建筑垃圾消纳场所。
通过近几年努力,城西街道创建工作成绩斐然,街道47个村已全部通过农村“双建设”工作考核,上杨、蒋母塘、吴坎头等村被评为“市级乡风文明村”。蒋母塘村、吴坎头村被评为“浙江省卫生村”;里介村、七一村被评为“金华市卫生村”;夏演村、五一村、六一村、平桥村、塘下郑村、流下村、前塘村被评为“市级卫生村”。被评为“全国民主法治示范村”的七一村,2006年5月15日,《人民日报》专版刊登了他们建设和谐幸福小康村的经验。国家副主席习近平在任浙江省委书记时视察了新农村建设典型横塘村。
(吴胜香 陈莹 陈呈卫)